Izvješće o financiranju 2006. projekata i programa organizacija civilnoga društva iz javnih izvora

Izvješće o dodijeljenim financijskim potporama organizacijama civilnog društva u 2006. godini Na temelju točke III. Kodeksa pozitivne prakse, standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektima udruga usvojenog u Hrvatskom saboru 2. veljače 2007. (NN br. 16 od 9.2. 2007.), članka 3. Uredbe o Uredu za udruge (NN br. 121 od 8. 11. 2006.) te zaključka Koordinacije za društvene djelatnosti i ljudska prava, Klasa: 007-01/06-02/01, Ur. br. 5030108-06-1 od 18. travnja 2006., Ured za udruge je zatražio od davatelja financijskih potpora da dostave informacije o programima i projektima udruga koji su u 2006. godini bili financirani iz sredstava državnog proračuna i dijela prihoda od igara na sreću. Usvajanjem Kodeksa pozitivne prakse, standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektima udruga točno su propisani postupci i načela odobravanja financijske potpore te uvjeti koje trebaju ispunjavati udruge kako bi te financijske potpore ostvarile. Sukladno Kodeksu, Savjet za razvoj civilnoga društva zadužen je za praćenje, analizu i evaluaciju potpore iz državnog proračuna koje putem javnog natječaja odobravaju davatelji financijske potpore, a čija je obveza dostaviti izvješća o financiranim projektima i programima Savjetu za razvoj civilnoga društva i Uredu za udruge. Operativnim planom provedbe Nacionalne strategije stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva predviđen je niz mjera koje bi trebala osigurati uspješnu primjenu Kodeksa u predstojećem razdoblju. Budući da Kodeks utvrđuje obvezu javnog objavljivanja rezultata natječaja, s podacima o udrugama, programima i projektima za koje je odobrena financijska potpora, kao i o odobrenim iznosima, Ured za udruge dostavio je svim tijelima državne uprave / javnim institucijama Upitnik Pregled odobrenih financijskih potpora organizacijama civilnoga društva uz zahtjev za dostavu detaljnog izvješća o financiranju udruga po projektima i programima za 2006. godinu. Navedeni je Upitnik izrađen u suradnji sa Savjetom za razvoj civilnoga društva, a svrha mu je, između ostalog, procijeniti stupanj usklađenosti postupaka i načela odobravanja financijskih potpora među tijelima državne uprave, uredima Vlade RH i javnim institucijama, te stvoriti podlogu za prijedloge poboljšanja na tom području. Prikupljeni su podaci za ukupno dvadeset tijela državne uprave (odnosno njihovih ustrojbenih jedinica koje raspisuju zasebne natječaje), Vladinih ureda i javnih institucija. Ti su podaci kodirani te skupno obrađeni odgovarajućim statističkim metodama. Za potrebe ovog izvješća korištena je deskriptivna analiza, odnosno prikazane su distribucije frekvencija za sva pitanja koje je bilo moguće kvantitativno obraditi. Analizirajući dostavljene podatke može se zaključiti sljedeće: 1. U 2006. godini sveukupno je dodijeljeno 321,636,823.06 kn. 2. Iz državnog proračuna dodijeljeno je 144.806.928,14 kn, odnosno 45.02% od ukupnog iznosa, a iz dijela prihoda od igara na sreću 174.585.420,52 kn ili 54.28%. 3. Analizirajući iznose financijskih potpora prema tijelu državne uprave, najveći je iznos u 2006. godini dodijelilo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa, ukupno 137,575,436.64 kn što čini 42.77% od ukupnog iznosa dodijeljenih sredstava. 4. Najviše sredstava prema području djelovanja dodijeljeno je za sport, ukupno 96.654.151,99 kn ili 30.05% od ukupnog iznosa odobrenih financijskih sredstava 5. Ukupno je odobreno 2 766 potpora, od čega je najveći broj, ukupno 1000, dodijeljeno zaštiti i promicanju kulture te kulturnih i povijesnih dobara i očuvanja prirode 6. Većina tijela državne uprave, ureda Vlade Republike Hrvatske odnosno javnih institucija (davatelji financijske potpore), njih 18, ima ustrojen program dodjele financijskih potpora organizacijama civilnoga društva 7. Većina davatelja financijske potpore, njih 17, dodjeljuje potpore putem javnih natječaja udrugama za provedbu programa i projekata koji su od osobitog interesa za opće/javno dobro u Republici Hrvatskoj. 1